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《德旺大讲堂》第十八讲:陈友华教授谈中国式现代化背景下的社区治理:现状、问题与前景

发布日期: 2024-07-05 浏览次数: 10

2024627日下午,《德旺大讲堂》第十八讲在福州大学人文社会科学学院开讲。南京大学河仁社会慈善学院院长陈友华教授以“中国式现代化背景下的社区治理:现状、问题与前景”为题展开了一场精彩演讲。本期大讲堂由福州大学人文社会科学学院副院长林胜教授主持,福州大学人文社会科学学院百余位师生听讲。

陈友华教授首先介绍了国家治理体系与治理能力现代化的内容。他指出,国家治理包含了政治治理、经济治理和社会治理,三者相辅相成。社会治理在基层领域主要是指社区治理。在此基础上,陈友华教授分析我国社会变迁与社会形态的演进,提出目前我国正处于三元非均衡社会状态。之后,陈友华教授对社区治理提出的背景、主要做法与存在问题进行了详细的阐述。他认为,随着社会和经济的发展,以往的社会组织与社会管理方式已经远远不能适应形势发展变化的需要,社会问题与社会矛盾积聚,对社会的和谐稳定构成了严重的威胁。因此,要探求社会治理新路。

陈友华教授总结了当前我国社区治理中的主要做法与经验。包括组织建设上加强了党建引领;领导方式上由政府主导;组织形式上设立社区两委,党政组织,行政管理与兜底服务;社会服务上主要是市场服务;社会参与上,社会是社会管理与社会服务的有益补充;工作流程上,要求标准化、规范化与制度化;统战策略上政治吸纳社会,将统一战线思想运用于社区治理实践;工作机制上实行网格管理;技术手段上依靠科技支撑;专业服务上将社工等专业人员引入社会治理之中,开展专业社会服务;职业道路上加强职业队伍建设,现在社区有三支职业队伍:一是挂职或下派干部,如社区第一书记等,二是大学生村官,三是村居产生的干部;经济来源上主要由财政供养。

陈友华教授指出了当前社区治理中存在的的问题,主要是:加法治理、强迫参与、标新立异、化简为繁、各自为战、刚性治理、过度治理、人海战术、高本低效。针对上述问题,陈友华教授提出了党建引领、聚焦富民、网格管理、科技支撑、社会协同、公众参与、简政服务、市场助力等优化路径。

最后,陈友华教授展望了社区治理的前景,并从西方社会治理理论及其适用性、社会治理理论创新等方面提出了对理论反思与理论创新的看法。

在提问交流环节,陈友华教授对师生们感兴趣的问题进行了详细解答,现场气氛热烈。

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