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河仁慈善论坛第98期:人口高质量发展与中国式现代化

发布日期: 2023-12-28 浏览次数: 12

20231225日上午,河仁慈善论坛第98期在南京大学仙林校区仙I-203教室举行。南开大学老龄发展战略研究中心主任原新教授受邀作题为“人口高质量发展与中国式现代化”的讲座。讲座由南京大学社会学院人口与发展研究所所长陈友华教授主持,百余位师生现场参加。

原新教授首先阐述了讲座选题的缘起。20221016日,党的二十大对人口问题提出了三个关注:第一,提出中国式现代化是人口规模巨大的现代化;第二,提出优化人口战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本;第三,提出实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。在此基础上,202355日召开的二十届中央财经委员会第一次会议上,又提出加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。以人口高质量发展支撑中国式现代化。加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。中国式现代化是我党提出的第二个百年奋斗目标,即在建国100年的时间建成社会主义现代化强国。建国100年限定了一个时间,即本世纪中期。原新教授指出,今天讲座的内容是针对未来30年的人口态势。

接下来,原新教授用详实的数据讲述了中国式现代化建设时期人口高质量发展的特点。他指出,中国式现代化建设时期,少子化和长寿化仍将长期持续;人口数量上,人口负增长已至,早期阶段人口规模依然巨大;年龄结构上,人口老龄化加速,早期呈现低龄老龄化特征;性别结构上,出生性别比偏高转向社会性别失衡;国民素质方面,人力资本日渐雄厚,提高人口综合素质永无止境;空间分布上,人口迁移活跃,有助于缓解区域人口与发展不平衡;婚姻家庭方面,婚姻家庭形态多变,多元化趋势增强;人口政策将全面转向积极生育政策措施。

随后,原新教授强调老龄社会挑战是全面、深刻、长久的,并对此提出了以下几点讨论:

1、老龄社会与人口老龄化是性质不同的问题

人口负增长、人口老龄化是人口发展规律使然,是长期少子化和长寿化的必然结果,是人口现象而非问题。人口负增长和老龄化现象与经济社会发展不适应才是问题,才会引发一系列的挑战,此为老龄社会问题而非人口老龄化问题。

老龄社会对整个经济社会发展的挑战是全面、深刻、长久的。老龄社会的议题和问题主要涉及经济领域、社会领域、健康领域、区域分布、性别方面、家庭婚姻……

2、观念更新:树立应对老龄社会的积极观念

1)科学认识:遵循规律,辩证分析人口负增长和老龄化

2)主动适应:人口负增长和老龄化,挖掘和开发新机遇

3)积极应对:人口负增长和老龄化,积极直面新挑战

3、解放思想:老龄社会问题解决需要一场适老化变革,而不仅仅停留在适老化改造

1)跳出应对人口老龄化的人口观局限

2)跳出应对人口老龄化的老年人问题局限。老龄化问题涉及所有代际、所有年龄段的人

3)跳出应对人口老龄化的部门局限

4)跳出应对人口老龄化的孤立战略局限

4、全面认识人口高质量发展

本世纪中期之前,人口数量、结构、素质和分布的人口机会表现均是人口发展规律的结果,也是人口高质量发展的客观呈现。规律难违,尊重和适应规律是我们坚守的底层逻辑,这是我们的基本态度。

5、人口红利转型而不是人口红利消失。

基于此,中国的人口机会和收获人口红利的重点已经从改革开放以来的人口数量和人口结构优势,转型为未来三十年更加强调以人口质量提升为基础的资本型、数量型、资源型和配置型人口机会和人口红利。

理论上,人口机会只是人口转型过程中形成的有利于经济社会发展的人口条件,人口红利则是由人口机会转化而来的经济产出,人口机会不会自动转化为人口红利,转化机制是与人口机会匹配的政策环境,尤其是就业。

实践中,高质量人口的有效开发是推进中国式现代化的根本要求。我国正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期,有效发挥人口规模和人力资源的潜力与优势是促进我国经济长期保持高质量发展、迈向中高端水平的最大支撑。人口高质量发展是新时代人口机会的基础,高质量人口的有效开发利用是实现人口机会向人口红利的转化的关键,中国式现代化是实现人口红利转化的结果和目标。

6、强调三点

1)人口规模不是国家强盛与否的决定性因素,但确是重要的发展要素,客观认识;(2)人口机会明天尚存并不等于后天依然存续,负增长带来人口变动早期温和、远期剧烈的特征,警示我们应对和治理后天的人口问题必须从今天着手;(3)对于未来的人口形势,必须秉持“科学认识、主动适应、积极应对”的基本观念,尊重规律,立足于促进人口长期均衡发展。

本次讲座,原新教授使用大量详实、准确的人口数据,对中国式现代化建设时期人口高质量发展的特点进行了深入阐述,其深入浅出、形象生动、富有启发的讲演,令在场师生对中国人口发展态势、人口高质量发展、老龄社会的挑战与应对等问题有了全面、清晰的认识。最后,原新教授与在场师生展开了精彩的交流与对话,就师生们提出的老龄社会的代际公平问题,应对人口老龄化的福利主义、自由主义,农村老龄问题的难点等问题进行了解答。讲座在热烈掌声中圆满结束。


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